半挂车新挂出售，旧挂车翻新，换底板。几间简易的厂房，几个工人，几天之内，就可以生产出一辆崭新的挂车，没有流水线作业，没有安全监管。只要客户需要，完全可以定制，这不是美国超跑的贵族专属，这只属于河北阳原县，一个以生产裘皮加工而闻名的县城。

2016年6月13日，记者与一位知情人联系，走访了私自改装挂车的“生产车间”

在国道两边，各种维修挂车的牌匾比比皆是，但真正能找到生产加工挂车的私人作坊，却需要开大车的张师傅领路。据张师傅讲，阳原生产挂车也有些年头，以前一直是半维修半翻新，但现在规模却在慢慢变大。造成这种局面，主要还是经济利益的驱使。用一辆报废的挂车，翻新后再买一套合格证，只需要两万元。而到正规厂家买一辆，却需要六万至七万。

挂车生产企业，完全的“私人作坊”

在一处外表废旧工厂门口，记者与张师傅见到了生产挂车的工作人员。记者询问买到挂车与合格证是否一致，会否出现上不了户的问题。工作人员的回答有些模棱两可。但在交流中记者得知，即使半挂车的制造实体与合格证上的参数不符，他们照样有办法让半挂车合法的上路。

那么，这些私人作坊是如何的得到的合格证，这些合格证是合法有效的吗?工作人员毫不避讳地说到：“合格证是我们给你出，你不要问，一张4500，你单买也行，你来挂靠的时候全部给你带走。挂靠的时候出企业代码，开发票给你。”而记者询问是什么公司给出的合格证，厂家在哪里?私人作坊的工作人员立即警觉，马上以不清楚为由撵记者离开。

看来，私人作坊的工作人员对于合格证的话题非常敏感，并不肯多透露其中的信息。在记者的再三追问下，工作人员承认合格证都是从外地弄来的。

无法出具合格证，也就是说这家私人作坊并不具备制造半挂车的合法手续。另一方面，按照国家发改委相关文件的规定，明令禁止买卖合格证的违法行为。

虽然造车作坊也明知道这是违法，但金钱还是战胜了理智。
买卖合格证 成行业潜规则?

记者以定购半挂车的名义，在阳原走访了三家挂车制造作坊。

在调查的过程中记者发现，虽然这些作坊没有制造半挂车的资质，但是都声称能搞得到正规的合格证。也正因此，他们的生意才会红火起来。那么，这是一些什么样的摊点，他们能如此神通广大呢?

维修摊点和制造半挂车的公司，本来是八竿子打不着边的。现在硬生生的给挪到一起了，还出现了一个行业潜规则。想想看，大货车车主想要多拉点货的想法没有错，但是开车在路上，安全如何保障?挂车制造行业零门槛准入，焊接配件的敢造车，不管是隐患还是危害都不小。根据国家工信部发公告的信息显示，张家口只有一家企业有生产资质。那么，这些所谓的无资质的摊点，真的能做到顺利上户吗?能让违规大货车上路的合格证，又是哪里来的?

偷梁换柱：违规车合法上路?

阳原其中一家挂车生产作坊的工作人员听说记者前来订购半挂车，表示可以先预定。除非自己有旧的报废的挂车，可以快速翻新出来，翻新半挂车同样可以按需定制。

当记者提出上户合格证时，对方答复更为直接。只要在他们这里订购挂车，剩下的问题统统由他们处理。

而对于合格证到底是怎么来的，工作人员透露，这些翻新挂车的合格证他们都有自己的渠道来源，从山东各地购买的正规合格证，但他拒绝透露到底是哪家公司在卖合格证。

记者走访了周边的这些挂车生产作坊之后发现，尽管没有资质，但这根本就不影响他们的生产，不断有客户来下订单。

这边生产制造了半挂车，翻新车。从外地倒卖一个合法有效的真合格证。一边是真车，一边是真证，这样就可以顺利安户了。事实果真如此吗?难道车管所审验人员看不出来吗?厂家又是通过什么样的手段在审验人员的眼皮子底下混过去的呢?

违规生产企业 该由谁来管?

2016年6月16日，记者来到阳原县工商行政管理局。记者以举报人的身份，举报其县城有三家无证生产挂车摊点。但到了工商局，记者却发现工作人员正在聊天，其中一位工作人员表示，他是办公室主任，有问题可以向他反映。记者把发现的问题，以及视频资料提交给这位主任。得到的答复是，需要请示领导，然后在3个月内，会有调查结果。而记者的举报，却没有备案登记。但该办公室主任看完视频资料，可以确定这三家摊点，就是阳原工商局管辖区。