6月初，由中国物流与采购联合会、山西省临汾市人民政府主办、中物联公路货运分会承办的“2016年公路货运行业发展论坛”在临汾市召开。来自交通部、商务部、部分省市政府部门、行业协会、研究机构、物流和电商企业代表共600余人参加了会议。会上，中国商务部电子商务和信息化司调研员陈奕薇介绍了我国目前电子商务发展情况。

一、国际电子商务发展现状
截止到2015年，全球网民总数33.66亿，网民渗透率是46.4%。北美、欧洲、大洋洲网民比例分别是87.9%、73.5%、73.2%，北美还是第一。中国、印度、美国网民比例则依次是6.88%、3.75%、2.8%——中国是位于世界第一位的。

发达国家网民比例已接近饱和，但是发展中国家，如中国、印度、南美则保持了很高的增速。2015年全球的网络市场交易额达到了1.67万亿美元，同比增长20.9%，占全球零售的比重为7.3%。预计未来五年网络负荷平均增长率是13.5%，增长比例十分可观。

2015年，消费者网购开支全球前三位依次是中国、美国、英国。其中中国的网购开支量，不仅在亚洲、在全球也是第一位的。从全球来看，北美发展历史相对较长、法律法规政策体系比较完善，电商发展比较稳定。北美2015年网络应收额3759亿美元，同比增长14.3%。欧洲地区是2067亿美元，同比增长11.2%。亚太地区人口多、分布比较集中，但是亚洲基础设施差别较大。

另一方面，随着智能手机的普及，亚太地区的网络零售额增长速度加快，中日韩三国的网络零售占到7成以上。纵观全球互联网市场，目前形成中国和美国两强的格局。

二、中国电子商务发展现状
1、电子商务政策相继出台

2015年，国务院出台了一系列政策文件来鼓励电子商务发展，加快增长经济新动力意见。例如国办发40号文《关于积极推进互联网+指导意见》、国办发46号文《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》、国办发72号文《关于推进线上、线下商贸流通转型升级的意见》、国办发77号文《关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》、国办发78号文《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，72号文对农村电商起了重要指导作用。还有2016年国办发24号文《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》，一系列政策的贯彻实施，有效保障电子商务持续、快速、健康发展。

2、电子商务持续快速发展

过去5年，电子商务交易额平均年增长率超过35%，整个亚太地区增长同中国增长是有关系的。。2015年我国电商消费总额达到了20.8万亿元，同比增长27%；网络零售交易额是3.88万亿，同比增长33.3%，其中B2C交易额首次超过了C2C。食物商品的网上零售额也是高于同期社会消费品的零售总额，超过了29%的百分点，占到消费品零售总额的10.8%。2015年消费者使用移动设备实现的网上交易额达到2.12万亿元，智能手机首次超过了PC端。

3、网上消费潜力巨大

截止到2015年年底，国家网络购物用户规模达到4.13亿元，比去年增加了5183万，增长率14.3%，其中移动端占到3.4亿，增长率是43.9%，手机网络购物的使用比例从42.4%增长到54.8%左右。

4、线上、线下O2O融合发展

据调查，目前中国百强企业中有75家开展了网络零售业务，包括餐饮、旅游、家政、养老、装修、出行等，这些领域的在线市场规模不断扩大。同时阿里、京东互联网+企业向线下发展，去年国务院下发了《关于推进线上、线下互动加快商贸流动创新发展转型升级的意见》，对O2O发展做出进一步重要部署。

5、电商向三、四线城市延伸

以临汾为例，目前电子商务重心应向农产品方向拓展，这一点也很有利于农村电子商务发展。根据一些网络零售平台的数据，国内三四线城市的销售增数已经超过了一、二线城市，农村是电商发展的蓝海。

6、跨境电子商务发展

根据数字统计，目前国内外贸电子商务平台已经超过5000家，开展跨境电商20万家。据海关数据统计公布，2015年国内试点城市B2C的出口和进口涉及金额已达176亿。

三、商务部电商工作
根据国务院统一部署，商务部主要落实互联网+战略，促进电子商务在国内流通和对外贸易。包括启动发展规划互联网+流通的行动计划，开展线上线下融合以及跨境电子商务工作，电商进农村、进社区已经取得了一定成绩。下一步的工作方向是做好十三五电子商务规划，促进电商快速健康发展。

具体来看，商务部电子商务工作主要有六个方面。

第一积极推进互联网+行动计划，贯彻落实国务院的2016年24号文《关于深入实施互联网+行动计划的推动流通创新发展》，推进实体行业的转型升级。

第二，互动融合，促进发展线上、线下物流消费。例如临汾的旅游资源、文化资源非常丰富，如果在此促进融合发展，其实大有可为。

第三，推进农村发展。关于促进农村电子商务加快发展的指导意见，开展电商进农村，已有256个县开展了电子的综合示范，集中连片的有103个，比重占到43%。完善农村电商的应用环境，加大投资力度，启动创新电商计划，优化农产品的商务公共服务平台，办好农产品网上购销对接。

第四，打造电商示范体系，积极开展电商示范。关于跨境电商的发展，国务院办公厅印发了跨境电商零售出口的有关政策的意见。经过认真测评，天津、上海等12个城市跨境电子商务有13个，现在正积极推进政策创新、制度创新、服务创新，把这种可复制模式在全国推广。在2015年，国家推进示范基地来企业的集聚。除了示范基地，还有示范企业，2015到2016年已产生155家示范企业，通过总结和推广典型案例来鼓励电商。

第五，提高电商服务水平，一是提高电商人才的培养，全国形成培训机构网络，电商人才教育基地。二是推动电商物流建设，有效降低电商物流成本，着重推的农村第三方配送，做好资源的整合。三是加快商务大数据工作，我们已经初步形成了商务大数据工作方案，围绕商务的工作重点推动大数据的技术采集，提高了数据的利用效率和使用效率。逐步建内贸流动，同时增强数据的使用效率。四是开展数据统计工作，今年5月份，电商发展报告中文版的已经出来，在6月份，就会把这个报告开一个发布会。

第六，打造电商示范体系，积极开展电商示范。总结经验，在2015年，国家示范基地推进产业集聚，除了示范基地，还有示范企业，2015到2016年共155家示范企业，通过总结和推广典型案例来鼓励电商发展。

其他方面，在网络秩序方面，加强信用体系建设，建设商务信用信息的共享平台，净化网络市场环境。2014年启动了互联网打假活动，2015年继续开展这项工作，而且加大打假的净化力度，和14个成员单位共同治理，共查出420批次违例事件，查获了利用快递3000多违例批次。在法律方面，研究、起草商品流通法和电子商务法，并增加相关咨询工作，出台网络零售第三方平台交易规则。据了解，美国、澳大利亚已经开始关注跨境数据流动和大数据管理，中国需要跟紧脚步以免受到限制。目前，中国已经开展了中韩、中日电子商务交流，推动亚太在上海的合作组织，以及与联合国中国东盟电商的合作，现在都在进展中。下一步工作，将是积极参与国际规则的制定，推进电子商务的谈判。

四、物流互联网+实施意见
4月21号国务院办公厅印发深入实施流动计划意见24号文，其中明确了7项工作任务：

第一加快转型升级，支持企业全局的定义，大力发展企业消费。二是拓展全行业品牌影响力，开展创新商业模式，支持发展协同经济模式，大力发展流通创新基地。三是加强智慧流通的基础设施建设，加强流通基础设施投入。四是鼓励拓展智能消费，鼓励线上线下融合发展。五是大力发展绿色流通，开展绿色模式。六是深入推进农村电子商务，着力推进农产品的销售。七是电子商务进社区，大力发展社区电子商务，提高居民的生活便利。

该《意见》提出今后的5大工作方向：一是加快完善流通保障制度，组织开展道路货运无车形式，开展无车承运人试点工作，落实互联网+申报认定。二是发挥财政资金。三是增强流通领域支撑能力，加快健全电子商务统计监测体系。四是健全流通法律法规的标准体系，加快修订完善法律法规。五是营造诚信经营，加强事中、事后的监管，推进商务体系建设。

在国家进行转型升级的重要战略时期，互联网+物流创新将进一步发挥更重大的作用。